EDUCACIÓN. Aba: "En la Universidad nos seguimos ajustando, pero lógicamente eso tiene un límite"

El rector de la Universidad Nacional del Centro (UNICEN), Marcelo Aba, dialogó con Radio Voz sobre la situación presupuestaria de las universidades nacionales, el atraso salarial de docentes y no docentes, las dificultades para sostener los gastos de funcionamiento y el rol que las instituciones universitarias están ocupando frente a las problemáticas que atraviesa la sociedad.

Aba cuestionó el proyecto de Presupuesto enviado por el Gobierno nacional al Congreso y sostuvo que existe una decisión política de no cumplir con la legislación vigente en materia de financiamiento universitario. "El reclamo está plasmado en una ley que está plenamentevigente, que tiene una cautelar que está más vigente todavía y que hay una decisión definitivamente política de no cumplir", afirmó.

Según explicó, el proyecto presupuestario plantea para las universidades un escenario prácticamente similar al de este año. "Vamos a comenzar un 2027 con prácticamente la continuidad del presupuesto 2026, sin tener una recomposición que nos permita realmente absorber toda la inflación que ha habido en este período y que no estamos recuperando de ninguna manera", señaló.

Para el rector, esta situación repercute directamente sobre el funcionamiento cotidiano de las instituciones. "Cada día nos complica más el funcionamiento", sostuvo, al tiempo que remarcó que las universidades vienen perdiendo capacidad para afrontar tanto sus obligaciones salariales como los gastos necesarios para sostener sus actividades.

El atraso salarial y los gastos de funcionamiento

Aba explicó que dentro del presupuesto universitario existen dos grandes partidas que atraviesan dificultades, aunque con características diferentes. Por un lado, se encuentra la masa salarial, donde el reclamo de docentes y no docentes se mantiene como uno de los principales problemas.

"En lo salarial, el reclamo de toda la comunidad universitaria por un retraso que mínimamente ronda el 30%, que está haciendo que resulte muy difícil llegar a fin de mes, sobre todo para quienes tienen los salarios más bajos dentro del sistema", describió.

En ese sentido, reconoció que las dificultades alcanzan al conjunto de los trabajadores, aunque advirtió que el impacto es mayor entre quienes perciben los ingresos más bajos. Además, señaló que se trata de una partida sobre la que las universidades tienen poco margen de acción.

"Por el volumen, es donde la universidad menos puede influir. Ahí dependemos de las partidas que mes a mes llegan", explicó. Según indicó, esos recursos no solamente no se incrementan de la manera necesaria, sino que "lentamente, lentamente van perdiendo valor".

La consecuencia, planteó, es que las universidades deben realizar ajustes cada vez mayores. "Cada día se nos hace más difícil no ya pensar en crecer, sino pagar los salarios actuales", sostuvo.

La otra gran área presupuestaria está vinculada con los gastos de funcionamiento. Aba precisó que representa aproximadamente entre el 5% y el 6% del presupuesto de la universidad y que de allí deben afrontarse servicios, mantenimiento, seguridad y todas aquellas tareas necesarias para sostener los edificios y el funcionamiento cotidiano.

Frente a esa situación, explicó que la UNICEN viene ajustando sus gastos internamente, aunque advirtió que existe un límite. "Nos seguimos ajustando hacia adentro, pero lógicamente eso tiene un límite. Hay un punto en el que no podremos seguir y habrá que tomar decisiones de otra naturaleza si esto no cambia", planteó.

Una universidad cada vez más demandada por la sociedad

Durante la entrevista, también se abordó una situación que Aba considera particularmente significativa: mientras las universidades enfrentan restricciones presupuestarias, la demanda de la sociedad hacia las instituciones continúa creciendo.

El rector destacó que la UNICEN ha construido un modelo de universidad cercano a su comunidad y que actualmente muchas de las actividades que se desarrollan en sus espacios están vinculadas con problemáticas concretas de la sociedad.

"Es el modelo de universidad que hemos venido construyendo, muy cercano a su sociedad, muy sintiéndose parte de su sociedad", explicó.

En ese sentido, Aba sostuvo que las dificultades de la universidad no pueden analizarse de manera aislada porque forman parte de un escenario social y económico más amplio. "La sociedad también está atravesando problemas similares a los que atraviesa la universidad", afirmó.

El rector mencionó, entre otras situaciones, la desaparición de grandes empresas, pequeños comercios y pequeñas empresas, y señaló que todo esto genera una creciente necesidad de intervención y acompañamiento.

"Nosotros hablamos de los problemas de la universidad porque es lo que nos toca gestionar, pero está muy claro que la sociedad en su conjunto está atravesando problemas muy importantes", remarcó.

Frente a ese escenario, sostuvo que la universidad ha ocupado "un poco ese lugar de tratar de estar junto a su sociedad", una tarea que también encuentra respuesta cuando la comunidad acompaña las movilizaciones universitarias.

Sin embargo, Aba planteó una tensión entre esa creciente demanda social y los recursos disponibles. "Está muy claro que un presupuesto es una expresión política, no es solamente económica, es una expresión de lo que uno quiere como país", sostuvo.

Desde su perspectiva, el presupuesto presentado por el Gobierno no contempla suficientemente ni a las universidades ni a los sectores sociales con mayores necesidades. Como ejemplo, mencionó la situación de las personas con discapacidad, donde, según afirmó, "vuelve a haber un recorte encubierto".

"Evidentemente, la sociedad va a buscar aquellos espacios donde pueda encontrar algún tipo de contención y acompañamiento y, por supuesto, la universidad va a estar siempre dispuesta a estar. El tema está hasta dónde vamos a poder subsistir", advirtió.

La Quinta Marcha Federal y el reclamo al Congreso

En el tramo final de la entrevista, Aba confirmó que las universidades se preparan para volver a movilizarse el 15 de octubre, en el marco de la Quinta Marcha Federal Universitaria, aunque aclaró que la convocatoria podría modificarse si apareciera alguna propuesta superadora por parte del Gobierno.

Para el rector, la diferencia entre ambas cifras es demasiado amplia como para considerarla una cuestión menor. "No es una discusión técnica de algún pequeño porcentaje, sino realmente una diferencia enorme", sostuvo.

En ese marco, señaló que la movilización del 15 de octubre tendrá especialmente como destinatarios a los legisladores, ya que será el Congreso el encargado de discutir el proyecto de Presupuesto.

"El propio Congreso fue quien dictó una ley que fija un piso de financiamiento para el sistema universitario y el Poder Ejecutivo no la cumple", afirmó Aba. A su vez, cuestionó que el proyecto presupuestario enviado al Congreso "desconoce la existencia de esa ley".

El rector explicó que las universidades ya comenzaron a realizar presentaciones y que continuarán dialogando con los legisladores para plantear la importancia del financiamiento universitario.

"Trataremos de explicar la importancia de la universidad para la sociedad, no como reclamo sectorial sino como reclamo social", señaló.

En ese marco, Aba mencionó algunas partidas que, según sostuvo, tuvieron incrementos importantes y que podrían ser consideradas durante el debate legislativo. Entre ellas nombró a la SIDE y a la jurisdicción 91, un área que no tiene destino prefijado.

"Entendemos que hay lugares de donde se podría en el Congreso tomar partidas que contribuyan a mejorar la partida universitaria", planteó.

Finalmente, sostuvo que ese será uno de los principales objetivos de las próximas semanas: "Tratar de alguna manera recomponer la situación como para poder pensar en un 2027 con algún grado de normalidad". De lo contrario, advirtió, "va a ser un año muy, muy complejo".