24 de abril de 2015

Sociedad

Sociedad. Huele mal

EL ESTADO VA POR LA SEPARACIÓN EN DESTINO El presidente de la Usina, Matías Civale, confió que el 1 de julio Usicom se hará cargo del relleno sanitario que hasta ese día estará bajo control de la empresa Clear. En la apertura de sesiones ordinarias y, anteriormente, cuando se puso en funciones a los nuevos directores de la empresa de energía, el intendente Miguel Lunghi adelantó que “la Usina debe encarar nuevos desafíos” y entre esos estaba los relacionados con el Tandil del bicentenario que se plantea como uno de los temas medulares para los próximos años y era el tratamiento de los residuos. Matías Civale, recordó que “en ese sentido manifestaba que debía ser una empresa de Tandil con una participación del Estado como es el caso de Usicom, quien se haga cargo de la gestión final de los residuos”. Recordó el presidente del directorio que “en ese tren, el Municipio contrató un estudio de Córdoba y la propia gerencia de la empresa estaba evaluando diferentes alternativas con quien hoy lleva adelante el relleno que es la empresa Clear”. Al respecto,  agregó que “luego del acuerdo que se firmó en su momento con el Ejecutivo y que tenía el aval del Concejo, desde Usicom ratificaron y expresaron que la empresa está en condiciones de hacerse cargo a partir del 1 de julio de este año en lo que tiene que ver con la disposición final de los residuos”. En ese esquema, Civale planteó una serie de avances con la idea de que en poco tiempo puedan ir hacia un método diferente al actual. “Si bien fue varias veces elogiado por el organismo provincial de Desarrollo Sustentable, creemos que estamos en condiciones, dentro de un determinado tiempo, de ir a un sistema mejor en cuanto a la calidad medioambiental y que preserve aún más lo que tiene que ver con el suelo”. Detalló que “el relleno sanitario es muy bueno pero va avanzando a un ritmo que tiene que ver con el crecimiento de Tandil por lo que cada vez se necesita más suelo y en ese sentido, hay que buscar algún mecanismo distinto”. Confirmó que “por el momento seguiremos con el relleno, pero la idea es ir a un compactado a mediano plazo y, a largo plazo, tener separación en destino”. Todo cambio es oneroso, por eso hay que “elegir los momentos para concretarlos” dice Matías Civale, entendiendo que “debemos ser eficientes en la gestión para no tener que trasladar los costos a los impuestos”. EL PRO, EN OTRA VEREDA El macrismo, como en la mayoría de los temas, no coincide con el gobierno radical. Ambos partidos deberán medirse en las PASO y éste, probablemente, será uno de los puntos a debatir. Claudio Ersinger ya ha manifestó su apoyo a “la necesidad de la separación en origen de los residuos”, mostrándose convencido que hay que trabajar “más decididamente” en ese sentido. Según el edil, “el relleno sanitario como se viene haciendo y el análisis que en su momento realizó Usicom por pedido de la Municipalidad, es el de la posible instalación de una planta de separación en destino que seguiría enterrando basura y recuperando algo de lo que no son residuos reciclables como aluminio, vidrio o plástico, pero lo que es cartón, papel y demás que es el principal volumen seguiría enterrándose”. Expresó que “si Usicom va a continuar el trabajo de Clear porque se retira, está bien porque alguien lo tiene que seguir haciendo. Civale dijo que la campaña para la separación de origen la ven como para concretarla en un futuro, pero habló como algo más alejado de lo que creemos que se puede hacer”. Desde el punto de vista del PRO, “la separación en origen se podría comenzar a hacer ya mismo pero hay que instalarla en los medios, en las escuelas, con una fuerte campaña. La realidad es que probablemente se tarden cinco años hasta que toda la población haga la separación, pero algún día hay que empezar. Por otro lado, mencionó que “se inauguró el Punto Verde pero ni siquiera para eso se hizo una campaña de concientización sino que se instaló y la población comenzó a llevar cantidades de botellas plásticas y demás. Luego que se inauguró se dieron cuenta que llevaban las botellas de una forma que al centro no le convenía, por lo tanto ahí sale a la luz la improvisación”. El concejal indicó que “sobre esta temática hay personal especializado, por lo que podrían ahorrarse cometer errores. Si hay personal de medio ambiente, que es una dirección que se está desarrollando y dando sus primeros pasos, habría que mandar a capacitarse y luego se puede hacer un plan de trabajo”. Claudio Ersinger explicó que “al retirarse la empresa Clear queda la planta operativa como está hoy y, en definitiva, el trabajo que hacen es recibir el camión compactador, lo pesan y van llenado celdas donde se descarga la basura sin procesamiento”. Al respecto, también expuso que “lo que hacen es una semi impermeabilización y le colocan unas chimeneas para la eliminación de gases, pero la realidad es que toda la basura que va eliminando líquido si por alguna razón la impermeabilización no funciona perfectamente termina yendo a la napa y contaminándola”. UN CATÁLOGO DE ILUSIONES Así califica el concejal del Frente para la Victoria, Eduardo Ferrer, el proyecto de la planta de tratamiento de residuos sólidos urbanos. "Para una ciudad con 130 toneladas de basura diarias, la separación en origen, el reciclado de nuestros residuos, su deposición final y tratamiento son discusiones que no pueden estar por fuera de la agenda pública", asegura el edil, quien en 2008 presentó un Proyecto de Ordenanza  para la instalación de una planta de ese tipo. "El proyecto fue rechazado porque, según nos dijeron desde el gobierno, no era el momento y por los costos que su instalación demandaba". Pero el legislador municipal insiste, porque entiende que "el tratamiento de los residuos es fundamental para el ambiente, la salud pública y la producción sustentable". Además, argumenta que el sistema actual, "tiene 19 años y es obsoleto, porque los rellenos sanitarios no eran ni son garantía en términos de calidad ambiental". También avisa sobre el riesgo de que la membrana plástica sufra fisuras por la acción de químicos propios de los residuos de aparatos eléctricos o electrónicos, permitiendo el paso de los lixiviados hacia las napas freáticas, contaminando estas con elementos como plomo, cadmio, níquel, arsénico y otros metales, representando un peligro para el consumo de agua en zonas aledañas. "Nos preocupa que este municipio no cumpla con la Constitución Nacional en su artículo 134 o la Ley General de Ambiente y las resoluciones del COFEMA y el Pacto Federal Ambiental; pero fundamentalmente con la Ley Provincial 13.592 del 2006 que disponía que los municipios de la Provincia de Buenos Aires debían adecuar progresivamente su sistema de disposición final de los residuos para lograr una mejora en  la gestión de los mismos estableciendo sistemáticamente la reducción de la cantidad de basura en los rellenos y efectuando obligatoriamente la separación en origen", alega el concejal. Ferrer considera que el gobierno local ha llevado a cabo algunas acciones en torno al problema de los residuos, particularmente a partir del 2011, pero "no se ha explicitado una política concreta de instalación, características, alcance de actividades propias y análisis económico-financiero de una planta de tratamientos de Residuos Sólidos Urbanos". SEPARAR EN ORIGEN ES LA CLAVE Ese parece el punto en el que concuerdan las opiniones de quienes promueven una conciencia más amplia y un cuidado más efectivo del medio ambiente. Ferrer estima que la cuestión de los residuos sólidos urbanos ha generado una preocupación creciente en Tandil, implicando no sólo cuestiones económicas, sino también ambientales, sociales y éticas. Cree que el avance del Municipio en el tema es muy lento. "Tenemos la necesidad de contar con la voluntad política para disponer los cambios necesarios para una adecuada gestión integral de los residuos, rebatiendo débiles argumentaciones para sostener esquemas que aún no incorporan acciones medulares. La separación en origen y la recolección diferenciada de los residuos son claves para el logro de objetivos ambientales y sociales y por supuesto para la futura planta de tratamiento de Residuos". La separación en origen y la recolección diferenciada evitan que los distintos tipos de residuos se mezclen y contaminen entre sí; mantiene los materiales limpios, aumenta considerablemente el porcentaje recuperable y disminuye lo que se entierra. En este contexto y más allá del excelente trabajo que realizan diversas organizaciones, Ferrer señala que es importante, desde el punto de vista operativo, colaborar con esas iniciativas y poner en valor prácticas ciudadanas tales como la prevención, minimización, reutilización, separación y compostaje, que son elementos claves para desarrollar comunidades sustentables. En esa sintonía, desde su bloque se presentó un Proyecto de Ordenanza que apunta a minimizar el impacto ambiental y preservar la salud pública; promover la disminución del volumen de residuos producidos para optimizar el sitio de disposición final; promover el aprovechamiento y valoración de los residuos sólidos secos y húmedos; promover la participación de la población en programas de reducción, reutilización y reciclaje de residuos y efectivizar el programa de recolección diferenciada. "Todos debemos saber que la inadecuada disposición de residuos causa daños a la salud humana, desperdicia recursos naturales, y transfiere injustamente los riesgos a las generaciones futuras y frente a estas problemáticas es necesario garantizar un compromiso político y una planificación a mediano plazo, para estimular el desarrollo de mercados de materiales reciclables y compostables", explica el dirigente. “LO DE USICOM ES EXTRAÑO” Por último, Ferrer se refirió a la participación de Usicom en el sistema de tratamiento de los residuos, cuestión que fue anunciada formalmente días atrás por el presidente de la Usina, el contador y ex secretario de Gobierno Matías Civale. "Tratar esta problemática es una cuestión de especialistas, y a nosotros, nos resulta como mínimo extraño que teniendo el privilegio de contar en la ciudad con dos carreras de Gestión Ambiental en la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires el Municipio no las convoque a trabajar para que aporten diversos enfoques que ayudarían a establecer estrategias en pos de mejorar la calidad de vida de los habitantes. También "seguimos insistiendo para que la Dirección de Ambiente tenga mayor autonomía en la toma de decisiones y con un presupuesto constante como una Secretaría más. Es decir un organismo de medioambiente más jerarquizado, integrado por un gabinete de especialistas que analicen las distintas problemáticas ambientales y proyecten soluciones para una ciudad que hoy no es sustentable". Opina que ese sería el ámbito donde debiera generarse un modelo de crecimiento local sostenible, estableciendo una agenda ambiental de Tandil con amplia participación ciudadana para construir “ciudadanía ambiental”. AMBIENTALISTAS, CRÍTICOS DEL PROYECTO La Asociación Civil “Punto Verde” no ve con buenos ojos el proyecto del Departamento Ejecutivo Municipal. La ONG promueve un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos que fue presentado en julio de 2014 ante el Honorable Concejo Deliberante a través de la Banca XXI. “Los rellenos sanitarios son el siguiente nivel deseable de las ciudades que tienen basureros a cielo abierto, pero implican una serie de problemas”, razona María José Abásolo, presidenta de Punto Verde. Entre los deméritos del relleno sanitario menciona la potencial contaminación de napas de agua, aire y suelo causada por el vertido de desechos tóxicos, comprometiendo seriamente la salud de la población de futuras generaciones; la generación de metano (gas de efecto invernadero); el desaprovechamiento económico, ya que se paga por enterrar residuos que tiene valor en el mercado y la ocupación de terrenos que podrían destinarse a otros fines. EL RECICLADO ACTUAL ES APENAS TESTIMONIAL Las iniciativas de recuperación y reciclado actualmente en marcha en Tandil son plausibles, pero principalmente porque sirven como siembra de conciencia. En la fría realidad de las cifras, el impacto positivo sobre el medioambiente es insignificante. Abásolo explica que “los circuitos de recuperación de desechos reciclables llevados a cabo por asociaciones civiles no representan un volumen significativo y trae aparejado un gran coste de logística que las asociaciones afrontan. Aún así, destacamos la importancia de dicha labor porque ha sentado las bases de la implicación ciudadana en la problemática de residuos”. Por su parte los circuitos de recuperación informal llevados a cabo por recuperadores por un lado reducen el volumen de residuos en los puntos de generación a la vez que permiten el sustento económico de familias enteras, pero por otro lado pueden ocasionar el almacenamiento temporario de residuos en las inmediaciones de sus domicilios, generalmente en la zona periurbana, propiciando la proliferación de insectos y roedores, con las previsibles consecuencias para la salud y el ambiente. UN NUEVO PROBLEMA La organización que preside Abásolo considera que el proyecto que se va a poner en marcha por iniciativa municipal presenta, desde su concepción, deficiencias evidentes. “Para comenzar, una planta de tratamiento de residuos sin separación previa en los hogares implica una gran cantidad de recursos humanos realizando un trabajo insalubre”. Y agrega: “Los desechos tóxicos son difícilmente recuperados una vez mezclados en la basura. Incluso algunos exigen una cuidadosa manipulación desde los hogares y en el posterior circuito, y una rotura de los mismos puede implicar la liberación de sustancias tóxicas de fluorescentes, tubos de tv o envases químicos”. Por otra parte, explica que intentar recuperar los desechos reciclables mezclados con la basura requiere mayor cantidad de recursos naturales para su limpieza y, además, la tasa de rechazo resulta mucho más elevada que realizando una separación previa en los hogares. Otro enfoque negativo de la separación en el destino final es social y económico, en cuanto a “la falta de implicación de los ciudadanos, que somos los generadores de la basura y la no consideración de la situación social existente de los recuperadores informales y asociaciones civiles que recuperan desechos reciclables”. CIVALLERI: "ES FALSO EL DEBATE SOBRE CLASIFICACIÓN” El Secretario de Obras Públicas, Mario Civalleri, realizó un pormenorizado análisis de lo que sucederá a partir del 1 de Julio, en lo que denomina “la segunda etapa de la gestión de los residuos sólidos urbanos”. Esta nueva etapa, “se apoya en un relleno sanitario que tiene un largo tramo de explotación con muy buenos resultados. Hay que aclarar que el relleno sanitario, como leí, no es un lugar donde se tira basura a la buena de Dios, es un proceso regido por la ingeniería. O sea, tiene desagüe interno, está impermeabilizado, cuenta con canales de drenaje, tiene una planta de tratamiento de lixiviados. Es un  lugar que pretende y logra no producir efectos contaminantes en las napas, subsuelos y demás”. Para empezar a delinear el trabajo a futuro, explicó que “el objetivo es integrar un comité conjunto para ir determinando el ritmo de las inversiones. Que tiene como primera instancia el compactado”. A la hora de definir cómo funcionará ese compactado, explicó: “Ahora se vuelca al relleno y una topadora pesada pisa la basura, pero la tendencia actual es que ese proceso de compactación sea con la utilización de una prensa, con lo que lográs seis o siete veces mayor capacidad de prensado por tratarse de un medio mecánico. Además, despide líquidos de lo orgánico en un 80 por ciento, lo que permite, en ese galpón, procesar y enterrar basura limpia o basura seca, con lo que la degradación ya tiene un proceso previo”. NI GUERRA, NI DISPUTA Reconoció que “el tema de la clasificación en destino ya está planteado”, entendiendo que “el tema de la clasificación, no es una guerra o una disputa; no se trata de una cosa o la otra, las dos pueden convivir”. A la hora de plantear las diferencias, sostuvo que “para la clasificación en origen, hay que recorrer el camino de la concientización de la comunidad que no siempre, al menos en ciudades tan grandes, es efectiva desde el principio. Es decir que cuando uno clasifica en origen tiene que tener la certeza que lo que recibe es lo planificado y muchas veces es imposible no encontrar un pañal sucio en medio de cartón o plástico, por lo que inevitablemente, cuando llega a destino, hay que hacer el trabajo de vuelta”. Dejó en claro que no cree que sea una equivocación plantear clasificación en origen, “pero debemos esperar que algún día podamos llegar a eso y se produzca el cambio cultural necesario. No estamos en desacuerdo y por eso lanzamos los Punto Limpio u otro tipo de experiencias que apuntan a que llegue la menor cantidad de basura al relleno y lo que sea reciclable y tenga algún valor de recupero, aunque sea menor, sea recuperado”. Adelantó que “seguiremos implementando mayor cantidad de Puntos Limpios y ya nos han solicitado estaciones la gente que vive al norte de la Ruta 226 y planeamos poner otro en avenida Lunghi. Si se quiere, estos Puntos Limpios son una forma de clasificar en origen”. LA CLASIFICACIÓN EN DOMICILIO En la charla, Mario Civalleri expuso que “por ahí escuché a un concejal decir que la basura se clasifique en los domicilios y se recoja clasificada, lo que cambia el sentido de la recolección, porque uno podría decir: lunes, miércoles y viernes, residuos orgánicos; los martes, vidrios y tetra; el jueves papel, cartón y demás, pero los recolectores van a levantar todo lo que encuentren en el camino, por lo que si una familia, diez o 100, cuando había que sacar papel, sacó orgánico en el relleno no se va a recibir lo establecido. Por eso la clasificación domiciliaria  no es lo mismo que en origen o no es exactamente igual, es una variante”. Seguidamente consideró que “quizás algún día en Tandil o en nuestro país se asuma la responsabilidad de lo que significa clasificar en forma domiciliaria; es un apuesta que no podemos hacer desde el instante cero. Por eso vamos a empezar con una etapa de clasificación en origen a través de los Puntos Limpios y en el día de mañana va a tener una etapa de clasificación y prensado, que nos permite reducir espacio”. De acuerdo a las encuestas que maneja el gobierno, los vecinos tienen una alta valoración del servicio de recolección. “Más del 80 lo considera bueno o muy bueno” y esto sucede, porque “para las generales del vecino si saca la bolsita y al otro día el recolector la llevo, para él terminó su compromiso con las cuestiones ambientales, en cambio, hay un sector que está preocupado por el destino de esa bolsita”. VARIOS MILLONES ANUALES El ingeniero reconoce que “toda incorporación incrementa los costos operativos y acá el proceso de inversión es permanente, por lo cual la incorporación de tecnología y demás será gradual, porque de lo contrario deberíamos poner esas erogaciones en las tasas que pagan los vecinos”. El secretario de Obras Públicas entiende que “cuando se produzcan el prensado o la clasificación, que no será en la primera etapa, esas cuestiones impactarán en lo que será la explotación. Hoy en día hay un costo operativo interno que es la recolección y en la disposición final, tenemos un contrato de disposición que está amortizado por un proceso de inversión y no es muy caro, aunque erogamos anualmente unos $7 millones en el relleno”. Con la entrada al juego de Usicom, “vamos a crear una estructura de costos abierta sobre lo que se paga de sueldos y jornales, si hay que comprar equipo ver lo que sale. De ahí saldrá la tarifa a pagar por el Municipio. Vamos a ir monitoreando un proceso de inversión que no produzca un impacto brutal inicial. Si uno pretende que en la primera etapa estuviera la prensa y la planta de clasificación, ahí tendríamos un costo importante”. Señala Civalleri que irán “paso a paso, todos compartimos el rumbo, por ahí nosotros tenemos la responsabilidad de gobierno, pero me parece que es un falso debate clasificación en origen o destino, ambas son válidas y van a tener que convivir
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