Política. Está que arde

ARDE LA UNICEN La alternativa de una segunda vuelta electoral entre Daniel Scioli y Mauricio Macri ha puesto en alerta a la Universidad Nacional del Centro. En sus pasillos, oficinas y casi en cada rincón se habla de política. Las posiciones tienen muchas veces la vehemencia que ya es usual a partir de la fractura ancha y profunda que nos divide en estos tiempos. Circulan correos electrónicos y documentos internos entre alumnos y profesores, advirtiendo la debacle que para la casa de altos estudios significaría una derrota del candidato del oficialismo. Los más comprometidos llaman a votar por Daniel Scioli porque, aseguran, Mauricio Macri importará un severo retroceso. Es difícil saber cuánto hay de temor sincero por el futuro de la institución y cuánto de intereses personales anclados al sostenimiento de cargos o ventajas personales. No pasa solamente en la universidad, en otros organismos públicos la preocupación por un posible cambio de gobierno ha sembrado la duda sobre continuidad de contratos y cargos políticos. En una reunión celebrada en la sede del Partido Justicialista a la que asistieron integrantes de la cúpula dirigente de la Unicen, se abordó precisamente este tema: "El 22 no está en juego solamente la presidencia de la Argentina, también se juega el futuro de nuestra querida universidad, vienen por todo", arengó un alto funcionario del gobierno universitario, ante la mirada del rector, dirigentes y también militantes que temen se den de baja sus contratos. En este estado de cosas, la universidad vive días de efervescencia, atada al desarrollo del último capítulo de la campaña presidencial. Ese es el árbol. El bosque, más frondoso, está formado por los desafíos que enfrenta la Unicen de cara a los nuevos tiempos. Cuál es el presente de la institución que tiene un presupuesto superior al del Municipio; qué desafíos enfrenta y cómo superarlos; cómo vencer la politización partidaria que le quita calidad. Estos son algunos de los temas sobre los que responden el rector Roberto Tassara y dos de sus antecesores que ocuparon el despacho principal en sendos cambios de época, Juan Carlos Pugliese y Néstor Auza. EL RECTOR Y UN BALANCE DE SALDO POSITIVO El 10 de diciembre de 2008 Roberto Tassara -junto al azuleño Omar Losardo- asumió la conducción de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Atrás había quedado una elección muy desgastante, donde las flamantes autoridades vencieron por 77 votos contra 59 (hubo 8 abstenciones) a la fórmula compuesta por Marcelo Spina y Alejandro Dillon. Como parte de su plataforma electoral Tassara prometía “llevar adelante los proyectos de compromiso social hacia adentro y hacia afuera de la Universidad”. En 2012 el dúo fue reelecto al presentarse como única fórmula. Más allá de lo que pueda suceder en las elecciones de 2016 y si Tassara tendrá la necesidad y el acompañamiento para encarar un tercer período al frente de la Unicen, el contador y ex candidato a intendente de Tandil se muestra satisfecho por lo concretado en estos casi 7 años. Faltan alrededor de 400 días para que finalice su mandato y se muestra conforme y reconfortado por lo realizado. "Si debo hacer un balance, el mismo es positivo”, dice el rector ante la consulta de El Diario de Tandil, ampliando su reflexión al decir que “eso es lo que nos parece a nosotros y también a muchos de la comunidad universitaria que nos dicen lo mismo”. El contador entiende que las obras concretadas durante su mandato fueron “muchas e importantes”, aclarando que “se ha avanzado mucho en obras que son de mayor facilidad advertir”. Pero no deja de lado otros logros de su gestión que pone a la altura de los trabajos de infraestructura: "Se ha avanzado mucho en vinculación y transferencia, en el desarrollo de la investigación. Creamos cinco unidades ejecutoras de doble dependencia con el CONICET (Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas), esto en el campo de lo científico es muy importante”. No duda en reconocer que “se consolidaron los postgrados, se abrieron nuevas carreras, se creó la Secretaría de Extensión que cuenta con programas múltiples que abarcan gran parte de la comunidad, casi toda la comunidad”. Es difícil para una persona medianamente informada desconocer la gran cantidad de concreciones de la casa de altos estudios. Tampoco hay que pasar por alto los reconocimientos que han merecido los docentes de la Unicen. Por eso, la máxima autoridad de la institución expresa que “en todos los aspectos que tiene hoy una universidad pública en la Argentina, estamos más que cubiertos y se han hecho avances más que significativos; estamos más que satisfechos”. Durante la charla no se olvidó de Azul, Olavarría y los anexos. “En todos lados hay obras y avances. Una de las unidades ejecutoras creadas con el Conicet, es lo concerniente a Arqueología y Antropología, donde su director recibió el premio como Investigador de la Nación”. Se refiere a Gustavo Politis, quien recibió su distinción en un acto desarrollado en el Salón de las Mujeres del Bicentenario de la Casa de Gobierno, con el reconocimiento de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Politis es director del Instituto de Investigaciones Arqueológicas y Paleontológicas del Cuaternario Pampeano (INCUAPA, CONICET–UNCPBA). En esa línea Tassara agregó que “en las unidades de Tandil también tenemos multipremiados”, con lo que deja en claro que hay muchos docentes que recibieron distinciones por trabajos de excelencia. Por otra parte destacó los avances "con la carrera de Logística en Necochea, que está teniendo mucha repercusión y un interés particular del Puerto de Quequén, porque constituye algo esencial para ese partido y, también, para la región”. La Biblioteca y la Residencia A la hora ingresar a mencionar obras “visibles”, destaca como más trascendentes “a la Biblioteca que fue un viejo anhelo de toda la comunidad universitaria y la Residencia de Estudiantes, porque cumple papel fundamental para que los jóvenes lleguen a nuestras aulas, ambas obras con muy importantes y de esa manera también lo entendió la población”. Más allá de lo imponente de su edificio, el rector manifiesta que “en la Biblioteca pasan cosas interesantes, es ámbito de debate y encuentro. Uno ve cómo la cubren estudiantes, docentes, no docentes, científicos y se siente contento de haber podido concluir esa obra”. Lo que viene Para el último tramo de su gobierno de la universidad Tassara tiene varias obras en carpeta, que intentará llevar a cabo a partir del año entrante. Hay un estimado en $50 millones que llegarán desde distintos estamentos nacionales para obras de infraestructura en las distintas sedes de la Unicen. A la hora de enumerar las concreciones por venir mencionó “el segundo módulo de las residencias para estudiantes que ya se encuentra en ejecución en la zona del Campus. El edificio para el Pladema que produce las CAVS que recientemente inauguramos por teleconferencia con la presidenta y nos dieron fondos para seguir desarrollando los múltiples usos que pueden llegar a tener”. Más adelante anticipó la puesta en marcha de la construcción del edificio de anatomía veterinaria en el Campus, "con lo que reemplazaremos la Chacra que Veterinarias tiene en la zona de Don Bosco. Será un lugar mucho más moderno y completo”. En lo que respecta a Azul, “levantaremos un lugar donde funcionará lo relacionado con producción vegetal, mientras que en Olavarría estamos construyendo residencias universitarias más chicas”. Por último, mencionó que “tenemos aprobada la construcción de aulas comunes en Tandil y Olavarría”, dejando en claro que “estos fondos, superan los $50 millones, provienen del Ministerio de Planificación, del programa de infraestructura Universitaria y de la Secretaría de Política Universitaria”. Con relación a los dineros con los que deberá manejarse la Unicen en lo concerniente a 2016, confirmó que “el Congreso nos acaba de aprobar un presupuesto de $795 millones”. "CON KIRCHNER LA UNIVERSIDAD AVANZÓ, CON CRISTINA HUBO UN RETROCESO" Juan Carlos Pugliese fue el primer rector de la Unicen luego del retorno a la democracia en 1983 y ocupó el despacho principal de Pinto y Chacabuco en dos turnos consecutivos, hasta 1992. Su nombre es una referencia en el ambiente universitario nacional y durante los primeros dos años de la presidencia de Néstor Kirchner cumplió un rol destacado para llevar a cabo el plan que el fallecido presidente tenía en miras para la universidad argentina. Hoy se desempeña como rector del Instituto Universitario River Plate y en los últimos años ha publicado un libro sobre gestión de instituciones de educación superior que se utiliza como texto de diversos posgrados que dicta el tandilense, además de haber participado en cinco libros sobre temas de política universitaria. "En un mundo gobernado por el valor del conocimiento, la universidad adquiere un rol central que debe cumplir armonizando su autonomía, que hace a su existencia, con su responsabilidad social", asegura Pugliese al tiempo que detalla las falencias del sistema "hay amplia cobertura inicial pero también una fuerte deserción y baja graduación; alta concentración de la matrícula en pocas carreras constituyen datos negativos que persisten desde hace muchos años y no se han corregido últimamente". Si bien "cada universidad individualmente se ha dado estrategias para resolver esos problemas con distintos resultados", el tandilense entiende que "falta un programa nacional con objetivos concretos y graduales, fuerte apoyo económico y reglas de juego claras en la asignación de fondos, la conformación de equipos y la evaluación de los procesos y los resultados". Dentro de una perspectiva histórica de las tres décadas anteriores, Pugliese encuentra a la universidad nacional con mayor inversión, mayor satisfacción social acerca del rol que demuestra la creciente importancia de la universidad y un crecimiento sostenido en infraestructura, recursos humanos y equipamiento. Y sobre la Unicen cree que "sigue expresándose a través de sus realizaciones y no de sus conflictos, mientras que lo negativo pasa porque se ha perdido el sentido de pertenencia y la conjunción entre los miembros de la comunidad". -¿Cómo definirías a la universidad del período gobernado por el kirchnerismo? ¿En qué se diferencia de los gobiernos anteriores? -El gobierno de Alfonsín fijó las bases de la democratización de la universidad y puso a la educación en el centro de la agenda política, pero lamentablemente los gobiernos posteriores importaron un retroceso. Eso hasta el gobierno de Néstor Kirchner en el que fui el responsable de las políticas universitarias hasta diciembre de 2005. Todo lo que se hizo entonces no se cambió. Hay rupturas y continuidades pero no una nueva política. El gobierno de Kirchner fue el que concretó la mayor inversión en educación y se alcanzaron los mejores sueldos universitarios de la historia. Pero desde 2005 hasta ahora solo ha habido aumentos porcentuales, muchas veces comidos por la alta inflación. Tengo la satisfacción de haber sido el responsable de sellar esos acuerdos salariales y participar de la gestión ministerial que sancionó toda la legislación educativa vigente, la que se aprobó por unanimidad en general en ambas cámaras. Lanzamos el programa de infraestructura universitaria; el de becas prioritarias; de articulación con el secundario; de vinculación con la producción y más. Para eso tuvimos con el ministro Filmus un apoyo directo y muy fuerte del presidente y esto está reconocido por los académicos y autores que han estudiado y opinado sobre ese tiempo. -Eso habla del gobierno de Néstor. ¿Se sostuvo en los dos mandatos de Cristina? -No, cambió y para peor, aunque debe destacarse como muy positivo el impulso que se ha dado al Conicet y el apoyo generalizado de la comunidad científica hacia las políticas que lleva adelante el ministerio de Ciencia y Tecnología. Pero por lo demás, el gobierno de Cristina Kirchner utilizó a la universidad para someterla como parte de su esquema político, desdibujándose su valor. Buenas iniciativas como la creación de nuevas universidades y el sostenimiento de la inversión se tornaron críticas por una implementación orientada a fines exclusivamente partidarios y asignaciones discrecionales teñidas de opacidad. -¿Cuál es tu mirada sobre la Unicen actual? -Creo que existe una satisfacción hacia el propio quehacer al interior de la universidad y la opinión pública acompaña. Hace falta un cambio en la estructura de las carreras que permita un abordaje más interdisciplinario y una planificación de la oferta académica más vinculada a las necesidades regionales y locales. Hay programas de estudios y carreras que se mantienen inalterables desde hace muchos años mientras que alrededor de ellas todo cambió, la estructura de las cátedras es la misma de hace siglos y la forma en que se organiza el proceso de enseñanza y aprendizaje es vetusto. -En algunos ámbitos relacionados a la universidad se habla de democratizar el sistema de elección. ¿Cuál es tu opinión? -Estoy convencido de que ya es hora de incorporar la elección directa por voto ponderado de los claustros de las autoridades y terminar con la reelección indefinida, limitando a dos periodos la elección de rector, vice y decanos. Esto ya está en vigencia en muchas universidades y ha sido incluso impulsado por el ministerio al aprobar los estatutos de las nuevas universidades. Creo que esto daría otra dinámica y permitiría la distribución del poder universitario de cara a la sociedad y no como hasta ahora que se hace a través de acuerdos interfacultades o interclaustros. El estatuto vigente fue aprobado en este aspecto durante mi gestión pero entonces estábamos en una etapa de organización académica y debimos elegir alguno de los estatutos vigentes en las universidades existentes antes de 1966 por lo que repetimos las cláusulas del estatuto de la Universidad de Cuyo. Sin embargo, todos los rectores elegidos hasta ahora han cumplido dos períodos y han dado paso a sucesiones, que se han hecho de manera no traumática. -¿Creés que un probable triunfo de Macri sea negativo para la universidad pública? -Opino que las dos opciones del balotaje no tienen a la educación en general ni a la universidad en particular en un lugar importante de la agenda política, pero la incorporación de la UCR en el espacio que lidera Macri avienta los miedos que se están sembrando con fines proselitistas negativos. Luego de recorrer la provincia en la campaña electoral (fue candidato a vicegobernador por la Coalición Cívica que encabezó Margarita Stolbizer), mis miedos pasan por el estado de la educación que deja Scioli en la provincia y que la gobernadora electa María Eugenia Vidal haya dicho poco y nada acerca de lo que piensa al respecto. LA UNICEN Y EL MUNICIPIO, JUNTOS POR EL DESARROLLO DE TANDIL Néstor Auza, ex rector, ex titular de la Comisión de Investigaciones Científicas, senador y concejal con mandatos cumplidos cree que "uno puede poner en tela de juicio cualquier cosa para el tandilense menos su universidad, es una de las obras más importantes que haya logrado Tandil en su historia. Nace con un rol importantísimo en la sociedad y hubo una defensa del pueblo en sus inicios como no creo que haya habido en otro lugar del país, a principios de los 70 recuerdo un día cuando todos los vecinos cerraron sus negocios y salieron a la calle porque teníamos el riesgo de que la universidad se fuese a Olavarría o cerrara". Está en una oficina del tercer piso, al lado del despacho de rector que ocupó a principios del nuevo siglo. En aquel cambio de época fue mentor de la inserción comunitaria de la institución, pero antes tuvo que sortear la crisis política y económica posterior al malogrado gobierno de De la Rúa. En los convulsionados 2001 y 2002 se pudo apreciar con claridad la importancia de la institución por su impacto en la economía local, tanto por los estudiantes foráneos y su consumo de alquileres, víveres y servicios como por los salarios que paga y se vuelcan al consumo interno de la ciudad. "La ciudad se mantuvo en pie gracias a la universidad, porque en aquel momento representaba el 50 por ciento de los recursos que ingresaban a Tandil en relación con el presupuesto municipal". La cuestión política no está ausente en la entrevista y el dirigente no rehúye la invitación: "Hoy es difícil concebir a la universidad sin una agenda política junto al Estado, incluido el nivel local". Y de inmediato lanza una profecía con tintes de primicia. "Considero que en pocos años va a haber estrategias comunes de desarrollo entre la Universidad y el Municipio". -Para avanzar en ese saludable camino, hay que vencer las desconfianzas políticas coyunturales porque ambas instituciones son gobernadas por dirigentes de distinto partido. -Ese fue uno de mis errores cuando estuve en el rectorado. La universidad hizo mucho pero compitió con el Municipio en lugar de articularse y el Municipio se sintió amenazado y uno hizo jugar cuestiones personales en vez de tener una mirada sistémica, mucho más amplia. Ambas son instituciones del pueblo y deberíamos tenerlo en claro, yo no lo tuve en su momento y empecé a competir con Miguel (Lunghi) y eso es un error profundo porque cuando vos empezás a hacer tu carrera sin darte cuenta de que lo que importa es el éxito que tenga la institución que manejás en el sistema, le errás. Lo que se viene es la posibilidad de, año a año, tener un espacio común donde se planifique las acciones de gobierno con agendas políticas sobre las acciones de la universidad, fundamentalmente en términos de innovación, desarrollo e investigación, aunque también de educación. -La educación primaria y secundaria ha resignado calidad, supongo que eso influirá en el ámbito superior -La universidad tiene que tomar medidas no solamente cuando el chico viene sino mucho antes, tenemos una escuela secundaria con muchas complicaciones. Por otra parte el programa FINES es interesante para orientarlo al trabajo pero no para el ingreso a la educación superior y si seguimos así la universidad va a tener que bajar su nivel para poder recibir a los chicos, porque si no van a quedar en primer y segundo año fuera del sistema. -¿Y cómo hacer una universidad que no excluya pero sin resignar calidad académica? -Una alternativa son los Comunity College, donde la universidad recibe a todos los chicos, no importa como vengan, durante dos años y después de eso los distribuye en sus carreras. Tender el puente entre la escuela secundaria y la universidad es un esfuerzo que no hemos hecho y es una responsabilidad indelegable, lo tenemos que hacer porque si no nos vamos a quedar con carreras universitarias muy flojas y cuando se trata de Medicina, Física o Economía no podés estar improvisando con carreras de bajo nivel. Por otra parte hay que reducir los años en carreras, hacer tecnicaturas y diplomaturas cortas para inserción laboral. Desde el punto de vista científico me parece que los capítulos de innovación y desarrollo todavía no han sido tomados como tales por la universidad argentina. Fijate lo importante que es en un mundo donde cualquier empresa tenía antes en el capital su punto más importante y hoy, el 80 por ciento del capital de una empresa es conocimiento, estudios de mercado, diversificación de productos, adaptación a los cambios, eso es conocimiento. - Es visible que abundamos profesionales de carreras liberales pero escasean los de ciencias duras. No obstante, que la institución decida qué carrera debe seguir cada alumno puede ser visto como un atentado a las libertades. -No es así, es una función de ordenamiento de los recursos humanos con visión estratégica. En estas universidades de contención que hay en Alemania y también en Estados Unidos la universidad se ocupa de contenerlos y en esos dos años darles herramientas para que sean capaces de aprender. Y cuando están listos los distribuye en las carreras para las que tienen mejores aptitudes. ¿Cuál es su visión sobre la agenda política de la universidad? El universitario es un empleado público y la universidad debe tener una agenda política marcada por el Estado, incluso a nivel local, para servir a la comunidad. Eso es una cosa, pero la politización partidaria ya es algo complicado porque terminás dándole espacios a los que opinan como vos que estás inserto en un espacio político y, aunque no te des cuenta, empezás a discriminar, a quitar espacios a los que piensan diferente. Hay que tener cuidado, es un equilibrio delicado, si te cerrás al partido o a una ideología a la corta o a la larga tenés problemas. -Ahora hay un movimiento interno muy fuerte de apoyo a Scioli; advierten que un triunfo de Macri sería perjudicial para la universidad. -Está muy bien que tomen un posicionamiento personal pero no hay que poner a la institución de por medio en esa manifestación, hay que ser cuidadoso con eso. Este gobierno ha sido como muchos otros no han sido, no solo en términos de recursos para investigación sino de infraestructura y la repatriación de científicos es una verdad. Lo que faltó fue medir el impacto de ese dinero que recibe la universidad en términos de ventajas para los ciudadanos y generar indicadores de éxito. De lo contrario se puede dar que recibas muchos dinero para lo mismo que viniste haciendo siempre y la sociedad no recibe beneficio de eso. Ahora, vos podés visualizar que haya un gobierno que no participe de la misma manera a la universidad. -¿Sería negativa esa participación diferente que podría tener un gobierno de Macri? -Tal vez sería más exigente por ejemplo en cuanto al impacto, que te de dinero pero te pregunte para qué lo vas a usar, qué vas a mejorar con esos recursos, si pedís fondos para desarrollar un programa regional, que después mida el impacto que tuvo realmente lo que hiciste. No creo que pueda haber grandes variantes, sí modalidades, formas. -¿Le gustaría volver a ser rector? -Estoy en una etapa de vida en la que quiero contribuir con ideas y proyectos. Uno no debe instar denodadamente por ocupar un cargo. He tenido un revival con la Unicen, he comenzado a charlar con mucha gente, incluso con mis enemigos más importantes, dándonos cuenta de que años atrás discutimos por pavadas, por cuestiones personales, sin una visión clara de la universidad. Seguramente estaré comprometido con la universidad y con Tandil, pero no quisiera ser un escollo, eso es algo que se debe tener en claro, no hay que herir susceptibilidades porque ya empezás mal. Estoy charlando mucho con el rector pero también con otros actores de la sociedad en general. -Si debiera definirlo de acuerdo a esta charla, donde no se ven en la superficie aspiraciones personales de ningún tipo, diría que parece un hombre que está de vuelta, con todo lo que eso significa en materia de atesorar aciertos y aprender de los errores. -Sí. Yo me veo así, como que fui y vine. Y estoy de vuelta sabiendo lo que hice bien y todo lo que no debería haber hecho. -¿Y este plan de poner en sintonía fina a la Universidad con el Municipio podrá avanzar o es una expresión de deseo? -Se va a concretar. Se va a concretar. Hoy me siento como alguien que puede interactuar con distintos sectores poniéndome al servicio de una idea. Por suerte en Tandil los dirigentes son más demócratas que políticos, ponen por delante las instituciones. Hay que ir a una relación creativa, dejar de lado peleas por cosas insignificantes. Tengo muy buen diálogo con gente del Municipio, solo tenemos que trabajar un poco más en dejar de desconfiarnos.

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