Opinión

El impuestazo silencioso

11/10/2016

Breves consideraciones al decreto 790/2016 de revalúo inmobiliario en Pcia. Bs. As.

por
Gustavo Ballent

El gobierno bonaerense que conduce la Sra. María Eugenia Vidal ha dictado el Decreto 790/2016 que regirá el revalúo de inmuebles en todo el territorio de la Pcia. de Bs. As.-

Surgen de los considerandos de esa normativa que: "El artículo 59 de la Ley Nro. 10.707 en el orden provincial (texto según la Ley Nro. 14.333) establece que los valores unitarios básicos del suelo y de las accesiones serán calculados por la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires, sobre la base del estudio del mercado inmobiliario y las circunstancias determinantes del mismo. El artículo 78 de dicha norma legal, dispone una periodicidad máxima decenal para efectuar esa asignación de valores (la última se realizó el año 2005 comenzando a aplicarse recién en el año 2007). Con relación a la tierra urbana y suburbana libre de mejoras y sus edificios, las mejoras rurales y las plantaciones de la Provincia, dicho plazo se encuentra transcurriendo casi en su totalidad, y por tanto corresponde dar cumplimiento al mencionado plexo legal. Al respecto de los inmuebles mencionados en el artículo 55 de la Ley Nro. 12.576, se considera igualmente conveniente proceder al re - cálculo del valor unitario de la tierra libre de mejoras, aplicando al efecto la metodología aprobada por la Comisión Mixta creada al efecto, materializada a través de la Disposición Nro. 6.011/02 de la ex Dirección Provincial de Catastro Territorial".-

En verdad ese decreto trasunta o trae aparejado un impuestazo silencioso que vaya paradoja, otra vez más, pondrá en crisis el bolsillo de todos los contribuyentes bonaerenses afectados.-

En sentido crítico contra el reseñado decreto, ha expresado su postura el Frente Renovador en al ámbito de la Legislatura de la Pcia. de Bs. As.- 

Así el diputado provincial Pablo Garate (Frente Renovador), insistió con que es necesario que el Revalúo Fiscal que está por implementar María Eugenia Vidal debe hacerse "de forma gradual", Sostiene el legislador al que hago referencia: "Creo que hay que hacer un revalúo, pero dentro de un contexto, y justamente hoy no es el contexto adecuado para realizar semejante actualización. Se están viendo números que van del 1300% y el 2000% de aumento".-

Garate agregó que "entre el valor inmobiliario y el valor fiscal hay una diferencia, y creemos que hay que actualizarlo, pero haciéndolo de una manera más gradual y no tan arbitraria".-

De esta forma, el diputado massista se pronunció sobre el tema y en particular respecto a la presentación de un proyecto de su autoría en el pasado es de agosto donde le pidió a Vidal que reformule el Decreto N° 790/16 y la resolución de Arba N°24/16 por los que se dispone la ejecución del revalúo de las propiedades urbanas y rurales bonaerenses.-     

Se recuerda asimismo que el decreto 790/16 autorizó el proceso hacia un nuevo revalúo fiscal en la provincia de Buenos Aires, que incluye la tierra urbana y suburbana y solo las mejoras edilicias rurales.-

Estableciendo la constitución dos Comisiones Asesoras por cada municipio; una a efectos de considerar los valores unitarios básicos de la tierra libre de mejoras de las plantas urbana y suburbana y de sus edificios, y la otra a fin de considerar los valores básicos de las mejoras rurales y las plantaciones. Las mismas estarán integradas por representantes del DE, HCD y un funcionario de Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA).-

Vencido dicho término sin que las Comisiones Asesoras se hubieren expedido en forma fundada y procedente, se considerarán aceptados los valores propuestos por la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires", se resalta de manera tajante en el decreto. Vale aclarar que estas comisiones determinarán el valor de los inmuebles y las mejoras pertinentes, las cuales para su puesta en marcha deberán luego ser aprobadas por la Legislatura bonaerense y promulgadas por el Ejecutivo, con fecha máxima de presentación 31 de diciembre de 2016.-

Motivaciones por las que el legislador del FR manifiesta que los plazos interpuestos son breves y  se busca como objetivo dejar librada la decisión final al Poder Ejecutivo Provincial para dar aval a un aumento significativo para el siguiente período fiscal.-

Prosigue Garate?"Hay que considerar que si se modifica la valuación fiscal que es considerada como la base de cálculo, no solo afectará al impuesto inmobiliario urbano sino que automáticamente aumentará la base imponible de las tasas municipales que la toman por referencia. En medio del aumento de los servicios, esto parece lejano pero no lo es. Las comisiones deben expedirse antes del 31 de diciembre, de lo contrario darán potestad a la gobernadora y al ministro de Economía a establecer el aumento por competencia".-

 Agrego, se afectarán significativamente los gastos de los trámites sucesorios, las transferencias de bienes, las bases imponibles del impuesto a los bienes personales, entre otras cuestiones que también toman como referente la mentada base inmobiliaria. Sumado a la inflación, más la depresión del salario, la creciente desocupación, es fácil advertir que estamos ante un cóctel difícil de digerir.-

Sin ser una premonición considero roca firme para apontocar la idea consistente en que dicho revalúo será el generador de una renovada catarata de amparos judiciales. De igual manera con lo acaecido respecto del denominado tarifazo energético que involucrara los aumentos de gas y electricidad.-

Evidentemente los gobiernos de la "Alianza" "Cambiemos", una vez más olvidan su promesa de campaña de llegar a la "pobreza cero".-

La verdad revelada nos demuestra que a la fecha solo se han destacado por una franca aplicación de lo que yo denominaría la promesa de la "sensibilidad cero".

Gustavo J. Ballent

Concejal FR Tandil

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